El Gobierno busca separar el debate por la Ley de Tierras de la discusión por el DNU 70/2023

Tras la aclaración de la Corte Suprema sobre su reciente fallo, el Gobierno nacional buscará desacoplar el debate sobre la Ley de Tierras de la discusión general sobre el DNU 70/2023 en la Cámara de Diputados. La estrategia oficial apunta a evitar que las diferencias en torno a la compra de tierras rurales por parte de extranjeros se conviertan en un punto de coincidencia para rechazar el decreto en su totalidad.

La Corte había revocado una sentencia de la Cámara Federal de La Plata que declaraba inconstitucional el artículo 154 del DNU 70/2023, disposición que derogó la Ley 26.737 de Tierras Rurales. Sin embargo, el máximo tribunal aclaró que su decisión se basó en la falta de legitimación del Centro de Ex Combatientes Islas Malvinas La Plata (CECIM) para impulsar la demanda y que no se pronunció sobre la constitucionalidad de fondo del artículo. También señaló que el fallo no interfiere con las facultades del Congreso para debatir el decreto. 

En la Casa Rosada interpretan esa precisión como una oportunidad para ordenar la negociación parlamentaria. Según el planteo oficial citado por TN, el objetivo es que los bloques dialoguistas y los legisladores vinculados a gobernadores puedan fijar una posición específica sobre el régimen de tierras sin que eso implique necesariamente acompañar un rechazo integral del DNU.

La discusión tiene como antecedente la Ley de Tierras Rurales, que establecía límites a la titularidad de tierras rurales por parte de extranjeros, entre ellos un tope del 15% sobre el total de las tierras rurales del país. El artículo 154 del DNU 70/2023 derogó esa normativa y dejó sin efecto esas restricciones. 

El oficialismo también evalúa alternativas legislativas para abordar el tema por separado. Entre ellas aparece el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, que cuenta con media sanción del Senado y debe ser tratado por Diputados. El Gobierno había retirado de esa iniciativa el capítulo referido a tierras ante la falta de respaldo suficiente entre sus aliados.

La oposición prepara una sesión especial

La estrategia oficial se desarrolla mientras distintos bloques opositores impulsan una sesión especial en Diputados para el 15 de octubre, con una agenda que incluye el rechazo del DNU 70/2023, además de proyectos vinculados con discapacidad y endeudamiento familiar. Para habilitar el debate será necesario reunir 129 diputados, es decir, el quórum de la Cámara. 

El Senado ya había rechazado el DNU en marzo de 2024. Si Diputados también lo rechazara, se completaría el procedimiento previsto por la Ley 26.122 para dejar sin efecto un decreto de necesidad y urgencia. En ese escenario, el Gobierno intenta evitar que las diferencias por la derogación de la Ley de Tierras contribuyan a reunir una mayoría contra todo el decreto.

La aclaración de la Corte, de todos modos, no cerró la disputa política ni judicial. El máximo tribunal dejó expresamente abierta la posibilidad de nuevos planteos sobre el régimen de tierras, mientras que el Congreso mantiene sus facultades para discutir el DNU.